BTP : Petits et grands projets du Plan de relance
Créée le 09/03/2009, 14:09:56
BTP : Petits et grands projets du Plan de relanceLes pouvoirs publics injectent plus de 10 milliards d’euros de grands travaux en tirant le calendrier des grands projets, pour les années 2009 et 2010. Le plan de relance a été voté par le Sénat le vendredi 30 janvier. François Fillon et Patrick Devedjian ont détaillé les mesures lundi 2 février.
Pas à pas, le plan de relance va se mettre en place et engager des chantiers. L’anticipation de dépenses prévues porte sur :
• des lignes ferroviaires (LGV et lignes ordinaires pour un entretien lourd ou des rénovations) afin de « sécuriser le réseau ferroviaire et d’accélérer don développement » ;
• des ports et des canaux dans le but de « faciliter la réalisation de grands projets fluviaux et portuaires » ;
• des routes afin « d’améliorer l’entretien du réseau national et de moderniser les itinéraires » ;
• ainsi que sur des bâtiments : hôpitaux, locaux universitaires, rénovation énergétique de bâtiments publics et de monuments historiques.
Infrastructures ferroviaires
Le volet ferroviaire des contrats de projets 2007-2013 représente environ 7 Md€ dont 1,8 Md€ financé par l'État. L’État va consacrer 1,4 Md€ de plus que prévu pour de nombreux programmes d’équipement.
Les acquisitions foncières et les opérations préparatoires aux grands travaux disposeront de 70 M€ anticipés :
• 35 M€ pour la LGV Est-européenne entre Baudrecourt (Lorraine) et Vendenheim (Strasbourg) ;
• 15 M€ pour la LGV Bretagne-Pays de la Loire entre Le Mans et Rennes ;
• 11,1 M€ pour la LGV SEA (Sud-Europe-Atlantique) afin de doubler les voies entre la gare Saint-Jean (Bordeaux) et Cenon.
De nombreuses infrastructures ferroviaires vont être améliorées pour 500 M€ : les lignes Antibes-Nice, Marseille-Toulon, Aix en Provence-Briançon, Clermont-Le Puy et Clermont-Aurillac, étoile de Cravant (89), Castres-Mazamet, Limoges-Guéret, Bordeaux-Irun, Pau-Oloron, Angoulême-Saintes, Nantes-Pornic, Rennes-Quimper, Rennes-Brest, Bourges-Saincaize (électrification). La ligne Nantes-Châteaubriant sera rouverte.
Pour 70 M€, les travaux d'amélioration de l'accessibilité porteront notamment sur les gares de Brest, Caen, Douai, Montpellier, Nîmes, Poitiers, Troyes.
Infrastructures fluviales et maritimes
L’entretien fluvial et la reconstruction des barrages (sur l’Oise et la Seine) bénéficieront de 100 M€, l’entretien portuaire de 50 M€. Le canal du Rhône à Sète sera modernisé. Des ouvrages de navigation sur la Moselle seront rénovés. Et surtout, le canal Seine Nord Europe entraîne la reconstruction de barrages sur l’Oise et des aménagements dans le Nord-Pas de Calais (43,72 M€).
Les collectivités locales ajouteront 47 M€ aux 100 M€. Ces ressources complémentaires s’ajoutent à l'enveloppe de 120 M€ déjà inscrite pour l'année 2009 au budget de VNF, Voies navigables de France.
Pour 50 M€, le CIACT décide que les ports d’Outre-mer et sept ports métropolitains feront l’objet d’actions d’entretien : Martinique, Guadeloupe, Guyane, Réunion, Saint-Pierre et Miquelon ; Bordeaux, Dunkerque, Le Havre, Marseille, Nantes-Saint-Nazaire, La Rochelle, Rouen. Ces opérations sont nécessaires afin d’améliorer les services rendus dans des objectifs de fiabilité, de sécurité et de sûreté. La taille moyenne des travaux les rend réalisables par des entreprises de taille moyenne. De plus, le paiement pourra être effectif en 2009.
Routes & bâtiment
Par ailleurs, quelque 400 M€ serviront à l’amélioration et à l’entretien des routes. Notons 85 M€ pour la sécurisation des tunnels de l’Ile-de-France.
Dans le domaine agricole, 30 M€ sont destinés :
• à 30 unités de méthanisation des déchets organiques (9,4 M€) ;
• à 40 échangeurs thermiques et 2 000 équipements récupérateurs de chaleur dans les bâtiments d’élevage (5,2 M€) ;
• à des chauffe-eau solaires pour 12 000 m2 de capteurs (4,8 M€) ;
• à 180 chaudières à biomasse et 18 pompes à chaleur (3,6 M€) ;
• à 12 installations solaires de séchage des fourrages (2 M€).
200 M€ iront aux hôpitaux psychiatriques, maisons de retraite et crèches. 30 M€ aideront à sécuriser les établissements psychiatriques. 40 M€ permettront de créer 4 unités nouvelles pour malades difficiles en Champagne-Ardenne, Limousin, Midi-Pyrénées et Haute Normandie. Avec 70 M€ de plus, la CNSA (Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie) disposera de 360 M€ afin de créer 6 000 places nouvelles pour personnes âgées ou handicapées : effet induit de 600 M€ de travaux pour le BTP.
250 M€ aux projets d’intérêt général dans les territoires et 135 M€ dans les DOM-TOM.
Logement
Trois grandes mesures ont été prises afin de soutenir la construction des logements :
• aide exceptionnelle de l’État pour l’accession sociale à la propriété à travers 30 000 Pass foncier ;
• doublement du prêt à 0 % pour l’achat de logements neufs pour les primo-accédants ;
• programme de 100 000 logements supplémentaires, dont :
30 000 logements acquis en VEFA par les bailleurs sociaux (opération annoncée par le chef de l’État le 1er octobre) ;
30 000 logements sociaux et très sociaux réalisés en 2009 et 2010 par les bailleurs sociaux en plus du renouvellement de leur parc ;
30 000 logements sociaux acquis par des particuliers grâce à des PLS privés ;
10 000 logements intermédiaires.
L’Anru disposera de 350 M€ supplémentaires aux 12 Md€ dont elle dispose déjà.
L’Anah disposera d’un fonds de lutte contre l’habitat indigne et les dépenses d’énergie de 200 M€ en 2009. 80 M€ sont destinés à poursuivre et amplifier l’effort d’humanisation des structures d’hébergement. 53 M€ renforceront le dispositif de veille sociale et d’hébergement. 12 M€ permettront de renforcer l’accompagnement social vers et dans le logement, etc.
Université
Assez bien dotés lors des budgets 2007 et 2008, l’enseignement supérieur et la recherche vont bénéficier d’un coup de pouce de 731 M€ qui augmente leur budget de 26 % :
• 180 M€ concerneront les centres de recherche sur les technologies de la Défense et
• 46 M€ les grands équipements (Synchrotron, Iter, CES, etc.).
• 240 M€ permettront d’accélérer les chantiers des chantiers financés dans le cadre des plans État-région : résidences universitaires, Jussieu, etc.
• De plus, 170 M€ seront consacrés à la remise à niveau des bâtiments universitaires dans des optiques d’accessibilité et de sécurité.
En sus, le plan Campus de rénovation de 10 sites universitaires sera étendu à 2 nouveaux projets : Lille et Metz-Nancy. Ces dossiers, « jugés prometteurs », avaient été recalés par les jurys en juin dernier. Les dossiers retenus doivent en principe recevoir chacun entre 150 et 250 M€, financés par des partenariats public-privé.
Patrimoine de l’État
650 M€ vont être débloqués pour améliorer le patrimoine de l’État. Le ministère de la Culture va respirer un peu mieux en 2009. 100 M€ permettront de financer les travaux de grands établissements tels le futur musée des Civilisations à Marseille, les Archives nationales et le château de Versailles, ainsi qu’environ 150 chantiers de rénovation de monuments historiques :
• 25,6 M € pour les cathédrales ;
• 27,1 M € pour les monuments emblématiques ;
• 13,3 M € pour les monuments de petite taille.
Le ministère de la Justice obtient 80 M€ pour 2009 afin d’accélérer les travaux dans les prisons et les tribunaux. La Défense 245 M€ afin d’accélérer les opérations immobilières en cours et la remise aux normes des sites militaires. Enfin, l’État distribuera 220 M€ de dotation exceptionnelle pour la rénovation thermique et l’accessibilité (loi générale sur le handicap) de l’ensemble de ses bâtiments.
Prêts de la Caisse des dépôts
Pour la période 2009-2013, la Caisse des dépôts réserve une enveloppe de 8 Md€ affectés :
• aux grands projets ferroviaires comme la LGV Nîmes Montpellier, la LGV Est, la LGV Bretagne Pays de Loire, la LGV Sud Europe Atlantique, CDG express, etc. ;
• aux projets de voies navigables comme le canal Seine Nord Europe ;
• aux projets de transports en commun en site propre, hors matériel roulant ;
• aux énergies renouvelables, barrages et microcentrales solaires de VNF ;
• aux projets universitaires pour 1 Md€.
Source : France BTP
